据湖北省媒体最新报道，从北京回武汉创业的武汉汉南人杨秀峰，没料到自己竟在家乡被认定为“外地人”，并被管理部门不停地要求办理暂住证。没有身份认同的他，日前辞退了公司30多名员工，同时对投资汉南区的项目也开始犹豫起来。
一个在北京打拼10年的武汉人，回汉创业却遭遇意外的身份尴尬：只因户口所在地是汉南而不是武汉市区，居然被认定不是“武汉人”！
远城区居民到中心城区要办理暂住证，这一规定制定于13年前。13年来，武汉社会、经济发生了巨大变化，城乡融合加快；武汉城市圈成为国家级“两型”综合改革试验区，其重要使命之一就是鼓励大胆试验，率先突破，探索城乡一体化，实现城乡协调发展。
社区和民警照10多年前的旧章办事，8次催办暂住证，看似没错，但却反映出他们根本没有武汉城市圈“两型社会”综合改革试验区的概念，甚至未能正视杨秀峰“憋气”的原因，并将杨秀峰提出的问题及时向上反映以期解决，最终冷了回乡创业者的心。
这件事如果发生在几年前，人们不会引以为奇，但发生在武汉城市圈进行“两型社会”综合配套改革试验的今天，确实有些令人不解。
毋庸讳言，暂住证只是武汉城市圈的一个“卡点”。“身份尴尬”事件，给我们提出了两个层次的问题：一是从制度层面看，武汉城市圈各级政府目前有多少制度、规定和进行“两型社会”综合配套改革试验的要求不相符合？能否尽快改变？二是从执行层面看，原有的制度规定与中央最新的政策精神明显不相适合时，执行部门或人员能否主动按中央最新的政策精神，变通执行现行规定？
武汉城市圈作为“两型社会”综合配套改革试验区，关键词之一就是试验。或者说，国家这次设立武汉城市圈综合配套改革试验区，与以往的深圳、浦东特区不同，没有给“真金实银”的优惠政策，也没有特殊项目支持，只是给了我们一个优先试验权。可不要小看这个优先试验权，这是给了我们大胆探索、大胆创新的平台，给了我们一个展现智慧、勇气的舞台。
“两型社会”试验区，贵在勇于试验。给我们优先试验权，比单独给一个政策更好。因为在符合“两型社会”建设方向的前提下，每一个领域都可以创新。这也就是说，每一个领域，每一个环节，我们都有机遇。
事实说明，我们过去缺少的不是资源，不是政策，而是敢闯、敢试的决心与勇气。
不少兄弟省市，自然条件并不比我们强，但敢闯、敢试，结果发展得比我们快。例如浙江，他们发展经济的经验令人深省：不产木头的地方，却有全国最大的木条产业；没有羊毛的地方，却有称雄国内的羊毛衫市场；300多个没有资源依托的条块状产业群却能“无中生有”，在市场上做大做强。
浙江省的经济为什么发展那么快？有专家指出，基本经验之一就是“发展无禁区”，鼓励“创业不设门槛，先发展后规范”，因而从上到下都有敢闯、敢试的精神，带来了“草根经济”、“狼群经济”的繁荣。
应该说，近年来我省在解除束缚经济发展的条条框框方面有所突破，比如，民营资本要开客运公司，工商要求先办运输许可证再发执照，而交管部门则规定先办营业执照再办运输许可证。怎么办？有关部门改掉旧规定，先发照后审批。
还有，申办企业，以前同一地点不能注册两家以上企业。面对一套房子内冒出的几家公司，办不办？放宽场所登记限制，允许经过物理分割的同一法定地址注册多家企业……
显然，湖北这些有利于创业的举措，都是在搬掉不合时宜的旧规定，撤除阻碍创业的藩篱。
只是，我们迈步的速度，与瞬息万变的时代相比，与建设“两型社会”试验区的内在要求相比，还是太慢了……
“两型社会”试验区，贵在勇于试验！在推进“两型社会”试验区综合配套改革试点中，要特别强调发扬敢闯敢试的精神。
敢闯敢试，敢做敢为，其实就是鼓励改革者要有崇高的使命感、责任感和紧迫感。既然是探索，是试验，就难免失误或失败，因此要特别提倡允许失败、宽容失误，这样才能形成鼓励干事创业、探索创新的氛围，才能帮助敢于第一个“吃螃蟹”的干部脱颖而出。如果敢闯敢试，敢做敢为和允许失败、宽容失误蔚成风气，武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验就一定能够取得成功！